Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика ПАО «МРСК Волги» - начальника участка балансов и учета электрической энергии Сакмарского РЭС Центрального производственного отделения Степанова Игоря Викторовича,

третьего лица Киселева Виталия Николаевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдразаковой Альбины Абдуллаяновны к ПАО «МРСК Волги», АО «Энергосбыт Плюс» о признании недоказанным факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и факта неисправности счетчика, признании акта недействительным, расчета необоснованным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к филиалу МРСК Волги Оренбургэнерго Центральные эликтрические сети Сакмарский РЭС, Оренбургскому филиалу АО «Энергосбыт Плюс» с исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ представители сетевой компании Санков А.А., Ермошкин А.Н. и представитель сбытовой компании Чердинцев А.И. пришли к ней для внеплановой проверки счесчика, вскрыли пломбы счетчика, долго осматривали счетчик, проводку в доме, составили акт о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии (вмешательства в работу прибора учета физическим лицом), в котором истец указана как потребитель. Истец указывает, что ею было пояснено, что вмешательства с ее стороны в счетчик не было, она ежемесячно оплачивает за потребленную электроэнергию большие суммы, в доме печное отопление. В марте ДД.ММ.ГГГГ года истцу пришел счет на сумму 28 842 руб.доначислено 13 800 кВтч. Согласно ответа прокуратуры Сакмарского района нарушений в ходе проверки не выявлено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено, предложено обратиться с иском в суд. Считает, что начисленная задолженность не соответствует действительности, так как счетчик истцом не устанавливался, устанавливал Оренбургэнергосбыт, если провода неправильно подключены, то это их вина. Ранее ДД.ММ.ГГГГ проверяли счетчик, все было в порядке. Со слов проверяющих, в самом счетчике неправильно подключен провод и автомат ПУ не учитывал потребленную энергию. Истцом отмечается, что электроэнергия учитывалась, ежемесячно показания счетчика передавались для начисления оплаты, считает, что работники компании сами неверно подключили провода при установке счетчика, это никак не влияло на показания счетчика, счетчик был опломбирован. Указывает, что в акте не указано на отказ лица от подписания составленного акта и отказ лица присутствовать при составлении акта с указанием причин такого отказа, в присутстви незаинтересованных лиц. Указанные в акте незаинтересованные лица Акулов В.Н. и Ведехин В.В. в дом не заходили, истца не видели, не могут засвидетельствовать факт отказа от подписания акта. Истцом указывается, что все время ею оплачивалась потребленная энергия, но данные платежи при расчете не учтены. Указывает, что ей не вручался расчет объема и стоимости безучетного потребления. Считает, что акт от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям Основных положений и Регламента, в акте не содержится информация о факте отказа потребителя от подписания акта либо о факте отказа от присутствия при его составлении, отсутствует информация о вручении акта потребителю либо об отказе потребителя от получения акта. Свидетели при отказе от подписания акта не присутствовали, подъехили позднее, находились в автомобиле. Считает, что факт несанкционированного вмешательства в работу учета и факт того, что счетчик не учитывал электроэнергию, не подтверждены.

Просила признать недоказанным факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и факт неисправности счетчика, признать акт от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета составленным с нарушениями, недействительным, признать расчет размера оплаты за электроэнергию объемом 13 800 кВт.ч. на сумму 28 842 рубля необоснованным.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо Киселев В.Н. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, отрицал вмешательство со своей стороны в работу прибора учета.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Волги» Степанов И.В. в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать в связи с тем, что несанкционированное подключение имело место. Представлены все доказательства данному факту.

Представитель ответчика АО «Энергосбыт Плюс» не явился в судебное заседание, ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Абдразакова А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. С Абдразаковой А.А. заключен договор энергоснабжения №. АО «Энергосбыт Плюс» является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению по указанному адресу. По адресу <адрес> представителем АО «ЭнергосбыТ Плюс» ДД.ММ.ГГГГ был установлен индивидуальный прибор учета ... заводской №. При установке индивидуального прибора учета составлен акт ввода прибора учета в эксплуатацию б/н от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого прибор учета признан пригодным для коммерческих расчетов и введен в эксплуатацию. Таким образом, на момент установки и ввода прибора учета в эксплуатацию, основания для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию отсутствовали, в том числе прибор учета соответствовал технической документации изготовителя прибора, комплектации и схеме монтажа прибора учета, что подтверждается подписями потребителя и представителя исполнителя в акте б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения,составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проводимой проверки по адресу <адрес> выявлен факт несанкционированного подключения оборудования потребителя к инженерным системам. По факту выявленного несанкционированного подключения представителями ПАО «МРСК Волги» составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение заключается в следующем: нулевой провод с линии заведен не в ПУ, а на автомат, с автомата нулевой провод заходит на отходящую нулевую клему (№). При отсоединении нулевого провода с автомата ПУ не учитывает потребление электроэнергии, нулевой провод с линии заведен под клемную крышку, опломбировано, пломба №№ Указанное нарушение признается несанкционированным подключением.

Кроме того, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (пункт 81 Правил №).

Ответчик считает, что факт несанкционированного подключения выявлен и зафиксирован надлежащим образом, акт о несанкционированном подключении составлен в соответствии с нормами, установленными Правилами №, а требования истца о признании недоказанным факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и признании недействительным акт № от ДД.ММ.ГГГГ, считат необоснованными.

На основании полученного акта № от ДД.ММ.ГГГГ, по факту выявления несанкционированного подключения по адресу <адрес>, и расчета к нему АО «Энергосбыт Плюс» произвело расчет платы за электрическую энергию посредством доначисления размера платы по акту в соответствии с нормами действующего законодательства.

Расчет к акту № от ДД.ММ.ГГГГ произведен по формуле:

W = (10 * N *пч * Д) / 30 = (10 * 92 * 5 * 90) / 30 = 13800 кВтч

13800 кВтч * 2,09 рублей = 28842 рублей

Где:

10 -повышающий коэффициент, установленный пунктом 81(11) Правил №;

N - норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению, утвержден приказом <адрес> по ценам и регулированию тарифов №-э/э от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ год» и равен 92 кВтч;

пч - количество граждан постоянно и временно проживающих в жилом помещении, в количестве 5 человек;

Д - количество дней потребления электроэнергии при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, но не ранее чем с даты проведения исполнителе предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета. Дата предыдущей поверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства потребителя ДД.ММ.ГГГГ;

2,09 - одноставочный тариф на электрическую энергию, утвержденный приказом ДЦРТ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ год». Таким образом, АО «Энергосбыт Плюс» произвело доначисление размера платы за коммунальную услугу по электроэнергии на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сетевой организацией ПАО «МРСК Волги»в присутствии потребителя и подписанного в присутствии двух незаинтересованных лиц. Правовых оснований для признания расчета размера оплаты электроэнергии объемом 13800 кВтч на сумму 28842 рубля не имеется.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в заседании, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абз. 14 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 34 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб, потребитель обязан немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем. Кроме того, потребитель обязан сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета электрической энергии, контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

В соответствии с п. 81 (11) Правил (в действующей на момент проверки редакции), прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец является владельцем жилого дома,(проживающей в нем после смерти матери-ФИО14) расположенного по адресу <адрес>, и потребителем электроэнергии. В доме зарегистрирован истец и четверо членов семьи (ФИО6, ФИО5, ФИО15, ФИО16) (справка Беловского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№).

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в доме проживают 5 человек: истец ФИО3, сожитель-ФИО4, дети-ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.Ее отец ФИО6 в доме не проживает.

На основании договора оказания услуг о передаче электрической энергии № (№) от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Волги» оказываются услуги ОАО «Оренбургэнергосбыт» по передаче электрической энергии, в том числе исполнитель обязуется проводить проверки состояния измерительных комплексов потребителей заказчика в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения проверок, а также внеплановые проверки (п. ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно акту приема передачи актов безучетного потребления электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ Центральное ПО филиала ПАО «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго» сдало в Оренбургский филиал АО «Энергосбыт Плюс» акт № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя Абдразаковой А.А.

Согласно указанном акту о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии / вмешательства в работу прибора учета физическим лицом, составленному представителями сетевой компании в присутствии потребителя, в ...ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка потребителя Абдразаковой А.А. по адресу <адрес>, номер ЛС № место установки приборов учета – в помещении жилого дома по указанном адресу, №пломб – сбой № (снята), при проверке выявлено нарушение: произведено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета / подключение оборудования – нулевой провод с линии заведен не в ПУ, а на автомат, с автомата нулевой провод заходит на отходящую нулевую клемму (№), при отсоединении нулевого провода с автомата ПУ не учитывает потребление электроэнергии. Принятые меры: нулевой провод с линии заведен под клеммную крышку, опломбировано, пломба №№. Дата предыдущей проверки - ДД.ММ.ГГГГ. Потребитель от объяснений отказался. Указано примечание – при проверке схемы учета велась фото/видеофиксация. Акт подписан представителями сетевой компании ФИО9, ФИО10, ФИО11 и незаинтересованными лицами.

Согласно расчету к акту № от ДД.ММ.ГГГГ расчет потребления при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета / при несанкционированном подключении оборудования в случае невозможности определения мощности подключенного оборудования произведен представителем сетевой организации начальником УБиУЭЭ Степановым И.В., согласно которому

W = (10 * N *nч * Д) / 30 = (10 * 92 * 5 * 90) / 30 = 13800 кВтч

где

N - норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях

nч - количество граждан постоянно и временно проживающих в жилом помещении, человек (при отсутствии данных принимать количество соственников)

Д - количество дней потребления электроэнергии при несанкционированном подключении / вмешательстве в работу прибора учета (не более 90 дней).

Согласно справке о расчетах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №, № по адресу истца за февраль было начислено 29216,11 руб.

Согласно счету за ДД.ММ.ГГГГ года, выставленного потребителю, по виду услуги начисление по штрафному акту начислено 28 842,00 руб. за объем 13800, тариф 2,09 руб.

Расчет истцом не опорен и признается верным.

Съем показаний абонента в ДД.ММ.ГГГГ году согласно графику съема показаний абонентов бытового сектора Сакмарского участка на ДД.ММ.ГГГГ год проводился в ноябре.Дата предыдущей проверки технического состояния объекта потребителя-ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает доказанным факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Судом также учитываются материалы фото и видеофиксации осмотра прибора учета, а также показания свидетелей, которые предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Так, свидетель ФИО2 (допрошен ДД.ММ.ГГГГ до участия в деле в качестве представителя ответчика) пояснил, что на фотографиях изображен электрический счетчик, к нему подключается фазовый и нулевой провод, изначально все провода заводятся под крышку счетчика и вводятся в контакт с приором учета, после чего провод выводится из счетчика и разветвляется по дому. Так должно быть при правильной установке прибора учета. В данном случае нулевой провод не введен под крышку счетчика, соединен напрямую. Электричество проходит, потребитель его получает и потребляет, но прибор учета его не учитывает. Все это зафиксировано с помощью средств фотофиксации и видеозаписи. После этого все сделали как положено, счетчик опломбировали.

Из пояснений свидетеля ФИО10, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут была проведена проверка и выявлено несанкционированное подключение электроэнергии в работе прибора учета физическим лицом по адресу: <адрес>.Проверка производилась в присутствии потребителя Абдразаковой А.А.От объяснения Абдразакова А.А. отказалась.Акт подписан также представителями незаинтересованных лиц-Акуловым В.Н., Ведехиным В.Н.

Из материалов фото и видео фиксации следует, что в ходе проверки у абонента Абдразаковой А.А. было выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, а именно нулевой провод с линии заведен не в ПУ, а на автомат, с автомата нулевой провод заходит на отходящую нулевую клему (№). При отсоединении нулевого провода с автомата ПУ не учитывает потребление электроэнергии, нулевой провод с линии заведен под клемную крышку.

Также суд оценивает как несостоятельные доводы истца о допущенных нарушениях установленного порядка проведения проверки и составления акта от ДД.ММ.ГГГГ.

Как показал представитель ответчика ОАО «МРСК Волги» ФИО18, проверки осуществляются согласно графику проверок и один раз в квартал – контрольная съемка показаний приборов учета, что и имело место ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 82 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В силу п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:

величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; величина мощности, используемая потребителем; способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется); дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Сторонами не отрицается, что потребитель допустила представителей сетевой организации к осмотру приборов учета, присутствовала при их проверке, при устранении нарушений.

По окончании проверки на месте проверки был составлен оспариваемый акт, в котором указаны выявленное нарушение, а также что нарушение устранено. Истцом не отрицается, что ей было предложено ознакомиться с актом и подписать его с замечаниями (при их наличии), однако она отказалась от подписания акта, поскольку отрицала наличие нарушений и не имела специальных познаний. Копия составленного акта была вручена истцу. Истец не отрицала в ходе судебного разбирательства факт отказа от подписания акта.Исходя из того, что 1 экземпляр акта представлен истцом. Соответственно указанный акт вручен потребителю.

На акте имеются подписи двух заинтересованных лиц и при процедуре проверки использовались средства фотосъемки, что предусмотрено при составлении акта в отсутствии потребителя, однако не может являться нарушением прав истца при составлении акта в присутствии потребителя, отказавшегося от подписания акта, являясь дополнительным подтверждением выявленных и зафиксированных в акте обстоятельства. При этом доводы истца, что незаинтересованные лица должны были присутствовать при проверке, основаны на неверном понимании законодательства.

По своей форме, иным реквизитам акт соответствует требованиям законодательства.

Из видеозаписи ифотофиксации следует, что при проведении проверки состояния прибора учета было выявлено нарушение устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о признании акта от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета составленным с нарушениями, недействительным.

При этом суд учитывает показания истца и третьего лица Киселева В.Н., что в дом по <адрес> посторонние не могли зайти, доступа ни у кого нет. Довод, что ранее прибор учета был неправильно подсоединен работниками ПАО МРСК Волги Оренбургэнерго не подтвержден доказательствами.

Суд исходит из доказанности факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, акт от ДД.ММ.ГГГГ отражает действительные обстоятельства в момент проведения проверки, истцом не представлено необходимых доказательств, опровергающих его содержание и сам факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011, предусмотрено, что на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Суд соглашается с расчетом доначисления размеры платы за потребленную электроэнергию, произведенным АО «Энергосбыт Плюс» исходя из периода - 3 месяца, количества проживающих граждан – 5, ввиду вышеуказанных норм.

Суд полагает расчет размера оплаты за электроэнергию объемом 13 800 кВт.ч. на сумму 28 842 рубля обоснованным, требования истца не подлежащими удовлетворению. При этом доводы истца о произведении оплаты за электроэнергию в ДД.ММ.ГГГГ годах не опровергает фактов, установленных в оспариваемом акте и не свидетельствует, что указанная сумма должна быть меньше.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

В удовлетворении иска Абдразаковой Альбины Абдуллаяновны к ПАО «МРСК Волги», АО «Энергосбыт Плюс» о признании недоказанным факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и факта неисправности счетчика, признании акта от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета составленным с нарушениями, недействительным, признании расчета размера оплаты за электроэнергию объемом 13 800 кВт.ч. на сумму 28 842 рубля необоснованным – отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.А. Долгова

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.